Конкурс СО НКО

Конкурс СО НКО

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

от 21 марта 2014 г. N 250

 

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА КОНКУРСНОЙ

ОСНОВЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО

ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений администрации Владимирской области

от 17.07.2014 N 727, от 12.05.2015 N 431, от 11.04.2016 N 306,

от 27.12.2016 N 1150, от 25.09.2017 N 835, от 29.01.2018 N 46,

от 05.03.2018 N 150, от 29.12.2018 N 1006, от 22.03.2019 N 205)


 

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области", в целях реализации государственных программ Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Губернатора области от 28.11.2013 N 1345, "Реализация государственной национальной политики во Владимирской области (2018 - 2023 годы)", утвержденной постановлением администрации области от 29.12.2017 N 1169, "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Губернатора области от 29.11.2013 N 1348, постановляю:

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835, от 29.01.2018 N 46)

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям согласно приложению.

(п. 1 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социальной политики.

(п. 2 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Губернатор области

С.Ю.ОРЛОВА

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Губернатора

Владимирской области

от 21.03.2014 N 250

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ

СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ

НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений администрации Владимирской области

от 17.07.2014 N 727, от 12.05.2015 N 431, от 11.04.2016 N 306,

от 27.12.2016 N 1150, от 25.09.2017 N 835, от 29.01.2018 N 46,

от 05.03.2018 N 150, от 29.12.2018 N 1006, от 22.03.2019 N 205)


 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - Порядок) устанавливает правила определения объема и предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям.

(п. 1 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

2. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - организации) по итогам конкурса среди социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - конкурс) на право получения в текущем финансовом году субсидий, проведенного в соответствии с настоящим порядком.

3. Победители конкурса определяются на основе рейтинга заявки на участие в конкурсе, который рассчитывается комиссией по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия) путем оценки проекта (программы) по критериям, указанным в таблице 1. Оценка по каждому критерию осуществляется путем умножения выставленного балла на коэффициент значимости.

(п. 3 в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 727)

4. Субсидии предоставляются в целях финансирования программ (проектов) организаций - комплексов взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Законом Владимирской области от 06.10.2010 N 81-ОЗ "О видах деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, пользующихся государственной поддержкой во Владимирской области" в соответствии с государственными программами Владимирской области:

а) "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2020 годы" (постановление Губернатора области от 28.11.2013 N 1345);

б) "Реализация государственной национальной политики во Владимирской области (2018 - 2023 годы)" (постановление администрации области от 29.12.2017 N 1169);

в) "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы" (утверждена постановлением Губернатора области от 29.11.2013 N 1348).

(п. 4 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

5. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 4 настоящего Порядка, является администрация области.

Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 настоящего Порядка, является департамент культуры администрации области.

(п. 5 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

 

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

 

6. Ответственными за проведение конкурса среди социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - ответственный за проведение конкурса) являются:

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

- приоритетное направление "военно-патриотическое воспитание, развитие технических и военно-прикладных видов спорта и подготовка молодежи к военной службе" - комитет по социальной политике администрации области;

- приоритетное направление "профилактика социального сиротства, повышение качества жизни многодетных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" - комитет по социальной политике администрации области;

- приоритетное направление "межнациональное сотрудничество" - комитет внутренней политики администрации области;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

- приоритетное направление "гражданское общество" - комитет по социальной политике администрации области;

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 12.05.2015 N 431, от 11.04.2016 N 306)

- приоритетное направление "укрепление единства российской нации" - комитет внутренней политики администрации области;

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 11.04.2016 N 306; в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

- приоритетное направление "вовлечение молодежи в социальную значимую деятельность" - комитет по молодежной политике администрации области;

- приоритетное направление "укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел" - департамент культуры администрации области.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

Ответственные за проведение конкурса:

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

1) осуществляют материальное и методическое обеспечение работы конкурсной комиссии;

2) объявляют конкурс;

3) информируют о проведении конкурса, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" администрации области и средства массовой информации;

4) организуют консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе в течение срока приема заявок, установленного распоряжением администрации области;

(подп. 4 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

5) организуют прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;

6) обеспечивают сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;

7) обеспечивают подготовку, согласование договоров о предоставлении субсидий с победителями конкурса, а также направление главному распорядителю как получателю бюджетных средств, к моменту заключения договора и перечисления субсидий, заявок, содержащих сведения об отсутствии задолженности по оплате налогов, сборов и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

(подп. 7 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

8) осуществляют контроль за ходом реализации программы (проекта) организаций;

9) осуществляют оценку результативности и эффективности использования представленных субсидий по результатам программы (проекта).

(подп. 9 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

(п. 6 в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 727)

7. По каждому приоритетному направлению конкурса, указанному в п. 13 настоящего порядка, распоряжением администрации области формируется конкурсная комиссия, указываются сроки и название конкурса.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 05.03.2018 N 150)

Абзацы второй - пятый исключены. - Постановление администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205.

(п. 7 в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 727)

 

Глава 3. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

 

8. Абзац исключен. - Постановление администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 727.

Конкурсная комиссия:

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

1) рассматривает заявки на участие в конкурсе;

(подп. 1 введен постановлением администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

2) определяет список победителей конкурса и направляет его на утверждение Губернатору области;

(подп. 2 введен постановлением администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

3) оформляет протоколы заседаний комиссии.

(подп. 3 введен постановлением администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов государственной власти Владимирской области, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Общественной палаты Владимирской области, некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, развитие гражданского общества во Владимирской области, при условии, что такие организации не планируют участвовать в конкурсе, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, средств массовой информации. В состав конкурсной комиссии по согласованию включаются представители органов местного самоуправления, а также граждане, обладающие признанной высокой квалификацией по видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Законом Владимирской области от 06.10.2010 N 81-ОЗ "О видах деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, пользующихся государственной поддержкой во Владимирской области".

Председатель и секретарь конкурсной комиссии избираются на первом заседании комиссии из числа членов конкурсной комиссии.

Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.

Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности Владимирской области и должности государственной гражданской службы Владимирской области, должно составлять менее половины состава конкурсной комиссии.

Организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурса.

Состав конкурсной комиссии, сроки проведения конкурса утверждаются распоряжением администрации области и размещаются в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте ответственного за проведение конкурса не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения.

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 727, от 25.09.2017 N 835, от 05.03.2018 N 150, от 22.03.2019 N 205)

9. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов конкурсной комиссии.

Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.

Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывает председатель и секретарь конкурсной комиссии, избранные на первом заседании. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 727)

10. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами заявок на участие в конкурсе.

Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на участие в конкурсе на выявление результатов их интеллектуальной деятельности, являющихся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

11. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

Сведения о поступившей информации о заинтересованности члена конкурсной комиссии в итогах конкурса, наличии обстоятельств, влияющих или способных повлиять на надлежащее исполнение членом конкурсной комиссии своих обязанностей, а также решения, принятые конкурсной комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)

 

Глава 4. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА

 

12. Участниками конкурса являются некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законодательством порядке и осуществляющие на территории Владимирской области в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Законом Владимирской области от 06.10.2010 N 81-ОЗ "О видах деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, пользующихся государственной поддержкой во Владимирской области", за исключением:

1) общественных объединений, являющихся политическими партиями;

2) государственных учреждений;

3) государственных компаний и государственных корпораций;

4) муниципальных учреждений;

5) общественных объединений, не являющихся юридическими лицами.

(п. 12 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

 

Глава 5. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КОНКУРСА

 

13. Программы (проекты) организаций должны быть направлены на решение конкретных задач по одному из следующих направлений:

1) военно-патриотическое воспитание, развитие технических и военно-прикладных видов спорта и подготовка молодежи к военной службе (ответственный за проведение конкурса - комитет по социальной политике администрации области);

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835, от 22.03.2019 N 205)

2) профилактика социального сиротства, повышение качества жизни многодетных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ответственный за проведение конкурса - комитет по социальной политике администрации области);

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835, от 22.03.2019 N 205)

3) гражданское общество (ответственный за проведение конкурса - комитет по социальной политике администрации области);

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835, от 22.03.2019 N 205)

4) межнациональное сотрудничество (ответственный за проведение конкурса - комитет внутренней политики администрации области);

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835, от 22.03.2019 N 205)

5) укрепление единства российской нации (ответственный за проведение конкурса - комитет внутренней политики администрации области);

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835, от 22.03.2019 N 205)

6) вовлечение молодежи в социальную значимую деятельность (ответственный за проведение конкурса - комитет по молодежной политике администрации области);

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 11.04.2016 N 306, от 25.09.2017 N 835, от 22.03.2019 N 205)

7) укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел (ответственный за проведение конкурса - департамент культуры администрации области).

(подп. 7 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

 

Глава 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

 

14. Объявление о проведении конкурса размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте ответственного за проведение конкурса и включает:

1) сроки приема заявок на участие в конкурсе;

2) время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;

3) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

(п. 14 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

15. Срок приема заявок на участие в конкурсе составляет тридцать дней с даты опубликования объявления.

16. Для участия в конкурсе необходимо представить ответственному за проведение конкурса заявку на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, установленными главой 8 "Требования к заявке на участие в конкурсе" настоящего порядка.

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835, от 22.03.2019 N 205)

Одна организация может подать одну заявку на участие в конкурсе. В случае подачи одной организацией двух и более заявок к участию в конкурсе допускается заявка на участие в конкурсе, которая была подана ранее остальных.

Поданные на конкурс заявки не возвращаются.

17. Заявка на участие в конкурсе представляется ответственному за проведение конкурса непосредственно или направляется по почте.

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835, от 22.03.2019 N 205)

Заявки на участие в конкурсе, полученные по электронной почте или факсимильной связи, на рассмотрение не принимаются.

При приеме заявки на участие в конкурсе ответственный за проведение конкурса регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает организации расписку в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 27.12.2016 N 1150, от 22.03.2019 N 205)

18. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана организацией, подавшей ее, до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе путем направления данной организацией соответствующего обращения ответственному за проведение конкурса. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835, от 22.03.2019 N 205)

Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации.

19. Поданные на участие в конкурсе заявки проверяются ответственным за проведение конкурса на соответствие требованиям, установленным настоящим порядком.

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835, от 22.03.2019 N 205)

20. Организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:

1) не соответствует требованиям, установленным в пункте 12 настоящего Порядка;

2) представленные документы не соответствуют требованиям, определенным пунктами 28 и 31 настоящего Порядка, или представлены не в полном объеме;

3) подготовленная организацией заявка на участие в конкурсе поступила в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе;

4) находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;

5) предоставлены недостоверные сведения;

6) имеет задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации с момента объявления информации о проведении конкурса до даты заключения договора;

7) не имеет расчетного счета в российской кредитной организации на день подачи заявки на участие в конкурсе;

8) деятельность организации приостановлена в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".".

Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в заявке на участие в конкурсе описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки имеют существенное значение для оценки содержания представленных документов.

(п. 20 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

21. Конкурсная комиссия в течение 30 дней со дня окончания срока приема документов рассматривает поступившие заявки, осуществляет их оценку и определяет победителей конкурса в соответствии с критериями, установленными таблицей 1 настоящего порядка.

21.1. По приоритетному направлению "военно-патриотическое воспитание, развитие технических и военно-прикладных видов спорта и подготовка молодежи к военной службе":

а) размер средств областного бюджета, выделяемых на реализацию проекта (программы), признанного победителем конкурса, составляет 1/10 общего объема средств, предусмотренных государственной программой Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2020 годы" на реализацию соответствующего программного мероприятия (направления), но не более запрашиваемой некоммерческой организацией суммы;

б) по результатам рассмотренных заявок конкурсная комиссия определяет до 10 победителей;

в) решением конкурсной комиссии срок приема заявок продлевается до 15 дней в случае, если:

- на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки;

- на участие в конкурсе поступило 9 и менее заявок;

- допущено к участию в конкурсе 9 и менее заявок;

- не допущено к участию в конкурсе ни одной заявки.

21.2. По приоритетному направлению "профилактика социального сиротства, повышение качества жизни многодетных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации":

а) размер средств областного бюджета, выделяемых на реализацию проекта (программы), признанного победителем конкурса, составляет 1/5 общего объема средств, предусмотренных государственной программой Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2020 годы" на реализацию соответствующего программного мероприятия (направления), но не более запрашиваемой некоммерческой организацией суммы;

б) по результатам рассмотренных заявок конкурсная комиссия определяет до 5 победителей;

в) решением конкурсной комиссии срок приема заявок продлевается до 15 дней в случае, если:

- на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки;

- на участие в конкурсе поступило 4 и менее заявок;

- допущено к участию в конкурсе 4 и менее заявок;

- не допущено к участию в конкурсе ни одной заявки.

21.3. По приоритетному направлению "укрепление единства российской нации":

а) размер средств областного бюджета, выделяемых на реализацию проекта (программы), признанного победителем конкурса, составляет 1/6 общего объема средств, предусмотренных государственной программой Владимирской области "Реализация государственной национальной политики во Владимирской области (2018 - 2023 годы)" (постановление администрации области от 29.12.2017 N 1169) на реализацию соответствующего программного мероприятия (направления), но не более запрашиваемой некоммерческой организацией суммы;

б) по результатам рассмотренных заявок конкурсная комиссия определяет до 6 победителей;

в) решением конкурсной комиссии срок приема заявок продлевается до 15 дней в случае, если:

- на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки;

- на участие в конкурсе поступило 5 и менее заявок;

- допущено к участию в конкурсе 5 и менее заявок;

- не допущено к участию в конкурсе ни одной заявки.

(п. 21.3 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

21.4. По приоритетному направлению "межнациональное сотрудничество":

а) размер средств областного бюджета, выделяемых на реализацию проекта (программы), признанного победителем конкурса, составляет 1/6 общего объема средств, предусмотренных государственной программой Владимирской области "Реализация государственной национальной политики во Владимирской области (2018 - 2023 годы)" (постановление администрации области от 29.12.2017 N 1169) на реализацию соответствующего программного мероприятия (направления), но не более запрашиваемой некоммерческой организацией суммы;

б) по результатам рассмотренных заявок конкурсная комиссия определяет до 6 победителей;

в) решением конкурсной комиссии срок приема заявок продлевается до 15 дней в случае, если:

- на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки;

- на участие в конкурсе поступило 5 и менее заявок;

- допущено к участию в конкурсе 5 и менее заявок;

- не допущено к участию в конкурсе ни одной заявки.

21.5. По приоритетному направлению "вовлечение молодежи в социальную значимую деятельность":

а) размер средств областного бюджета, выделяемых на реализацию проекта (программы), признанного победителем конкурса, составляет 1/10 общего объема средств, предусмотренных государственной программой Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2020 годы" на реализацию соответствующего программного мероприятия (направления), но не более запрашиваемой некоммерческой организацией суммы;

б) по результатам рассмотренных заявок конкурсная комиссия определяет до 10 победителей;

в) решением конкурсной комиссии срок приема заявок продлевается до 15 дней в случае, если:

- на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки;

- на участие в конкурсе поступило 9 и менее заявок;

- допущено к участию в конкурсе 9 и менее заявок;

- не допущено к участию в конкурсе ни одной заявки.

21.6. По приоритетному направлению "гражданское общество":

а) размер средств областного бюджета, выделяемых на реализацию проекта (программы), признанного победителем конкурса, составляет 1/17 общего объема средств, предусмотренных государственной программой Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2020 годы" на реализацию соответствующего программного мероприятия (направления), но не более запрашиваемой некоммерческой организацией суммы;

б) по результатам рассмотренных заявок конкурсная комиссия определяет до 17 победителей;

в) решением конкурсной комиссии срок приема заявок продлевается до 15 дней в случае, если:

- на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки;

- на участие в конкурсе поступило 16 и менее заявок;

- допущено к участию в конкурсе 16 и менее заявок;

- не допущено к участию в конкурсе ни одной заявки.

21.7. По приоритетному направлению "укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел":

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

а) размер средств областного бюджета, выделяемых на реализацию проекта (программы), признанного победителем конкурса, составляет 1/5 общего объема средств, предусмотренных государственной программой Владимирской области "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы" на реализацию соответствующего программного мероприятия (направления), но не более запрашиваемой некоммерческой организацией суммы;

б) по результатам рассмотренных заявок конкурсная комиссия определяет до 5 победителей;

в) решением конкурсной комиссии срок приема заявок продлевается до 15 дней в случае, если:

- на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки;

- на участие в конкурсе поступило 4 и менее заявок;

- допущено к участию в конкурсе 4 и менее заявок;

- не допущено к участию в конкурсе ни одной заявки.

(п. 21 в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.01.2018 N 46)

22. Протокол заседания конкурсной комиссии со списком победителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий передается ответственному за проведение конкурса.

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835, от 22.03.2019 N 205)

23. Итоги конкурса (список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых субсидий) размещаются на сайте администрации области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в СМИ в срок не более пяти дней со дня утверждения администрацией области итогов конкурса.

(п. 23 в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)

24. Ответственный за проведение конкурса не возмещает организациям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и с участием в конкурсе.

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 27.12.2016 N 1150, от 25.09.2017 N 835, от 22.03.2019 N 205)

25. Организация - победитель конкурса в течение 30 дней со дня утверждения администрацией области списка победителей конкурса предоставляет в ответственный за проведение конкурса подписанный договор о предоставлении субсидии.

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835, от 22.03.2019 N 205)

В случае неисполнения указанной обязанности организация - победитель конкурса утрачивает право на получение субсидии и исключается из списка победителей конкурса, денежные средства перераспределяются организации, набравшей наибольшее после победителей количество баллов.

В случае если несколько организаций имеет равное количество баллов, победителем признается организация, чья заявка поступила раньше.

(п. 25 в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 727)

 

Глава 7. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

 

26. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим при проведении конкурса, и оценивается по группам критериев, представленным в таблице 1.

 

Таблица 1

 

Группа критериев

Критерии

Коэффициент значимости

Максимальный балл

Значимость и актуальность программы

соответствие направлениям конкурса

0,2

5

значимость, актуальность и реалистичность задач

5

логичность, взаимосвязь и последовательность мероприятий

4

Экономическая эффективность

соотношение планируемых расходов и ее ожидаемых результатов

0,3

5

реалистичность и обоснованность расходов

5

Социальная эффективность

наличие, реалистичность показателей результативности, соответствие задачам

0,4

3

соответствие ожидаемых результатов мероприятиям

4

степень влияния мероприятий на улучшение состояния целевой группы

(1 балл - средняя; 2 балла - высокая; 3 балла - очень высокая)

3

Профессиональная компетенция

наличие подобного опыта

0,1

3

наличие материально-технической базы и помещения

3

соответствие квалификации и опыта исполнителей

3

наличие опыта использования целевых поступлений

3

 

(п. 26 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

27. Комиссия осуществляет оценку проекта (программы) по критериям, указанным в таблице 1. Оценка по каждому критерию осуществляется путем умножения выставленного балла на коэффициент значимости.

Победителями конкурса признаются проекты (программы), набравшие наибольшее количество баллов. При равном количестве набранных баллов предпочтение отдается участнику, заявка которого была подана ранее.

(п. 27 в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 727)

 

Глава 8. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

 

28. Заявка на участие в конкурсе должна включать:

1) заявление на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

2) программу (проект) и календарный план реализации мероприятий программы (проекта) в соответствии с пунктом 5 и пунктом 13 настоящего порядка;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями об организации, выданную не ранее чем за один календарный месяц до окончания приема заявок на участие в конкурсе, подписанную собственноручной подписью должностного лица налогового органа и заверенную печатью налогового органа (подлинник), или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в форме электронного документа, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью;

4) копию устава организации;

(подп. 4 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

5) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов либо справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентов по ним по состоянию на период проведения конкурса, установленный распоряжением администрации области (справки должны соответствовать действующим формам, применяемым налоговыми органами Российской Федерации).

(подп. 5 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

Копии представленных документов (кроме заверенных нотариально) должны быть заверены подписью руководителя организации и печатью, если иное не предусмотрено настоящим порядком. На копии проставляется дата заверения.

Организации, претендующие на получение субсидий, несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

(п. 28 в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)

29. В состав заявки на участие в конкурсе включается только одна программа (проект), указанная в пункте 5 настоящего порядка.

30. В состав заявки на участие в конкурсе может включаться иная информация (в том числе документы) о деятельности организации.

31. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки на участие в конкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается.

32. Программа (проект), указанная в пункте 5 настоящего порядка, должна включать:

1) общую характеристику ситуации на начало реализации программы (проекта);

2) цель (цели) и задачи программы (проекта);

3) описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации программы (проекта);

4) смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов с обязательным указанием суммы средств за счет внебюджетных источников финансирования, ее обоснование;

5) механизм управления реализацией программы (проекта);

6) ожидаемые результаты реализации программы (проекта).

33. Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном и электронном носителях. Заявка на участие в конкурсе должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов). Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе. При представлении в составе заявки на участие в конкурсе нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно. В электронном виде заявка на участие предоставляется на CD(DVD)-диске или USB-флеш-накопителе, которые не подлежат возвращению участникам конкурса.

(п. 33 в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)

 

Глава 9. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ,

ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ И КОНТРОЛЮ ЗА ИХ СОБЛЮДЕНИЕМ

(в ред. постановления администрации Владимирской области

от 25.09.2017 N 835)

 

34. Условия предоставления субсидий:

1) включение организации в список победителей конкурса, утвержденный распоряжением администрации области;

(подп. 1 в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)

2) заключение с победителем конкурса договора о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области;

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)

3) отсутствие у победителя конкурса неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(подп. 3 введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)

4) отсутствие у победителя конкурса просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом);

(подп. 4 введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)

5) победитель конкурса не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

(подп. 5 введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)

35. Главный распорядитель средств областного бюджета (администрация области, департамент культуры) заключает с победителями конкурса договоры о предоставлении субсидий, в которых в обязательном порядке предусматриваются:

(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 727, от 25.09.2017 N 835, от 22.03.2019 N 205)

1) условия, порядок и сроки предоставления субсидий;

(подп. 1 введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)

2) размеры субсидий;

(подп. 2 введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)

3) цели и сроки использования субсидий;

(подп. 3 введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)

4) смета расходов;

(подп. 4 введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)

5) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий;

(подп. 5 введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)

6) порядок возврата субсидии в случае установления нецелевого использования субсидии, нарушения условий ее предоставления, сроков предоставления отчетности, неиспользования полученной субсидии в установленные календарным планом сроки, нарушения показателей результативности, условий договора;

(подп. 6 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

7) согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты;

(подп. 7 введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)

8) показатели результативности использования полученной субсидии.

(подп. 8 введен постановлением администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

При возникновении необходимости корректировки проекта, влекущей внесение изменений в договор на предоставление субсидий (без увеличения общей суммы субсидии), в частности, сроков действия договора, сроков платежа по календарному плану, перераспределения сумм между статьями расходов (в размере более чем 5% от общего объема субсидии), получатель субсидии направляет письменное уведомление ответственному за проведение конкурса для инициирования рассмотрения конкурсной комиссией вопроса о внесении соответствующих изменений. Внесение изменений в действующий договор осуществляется путем подписания дополнительного соглашения в случае принятия конкурсной комиссией соответствующего решения. Письменное уведомление направляется получателем субсидии в срок не позднее чем за 15 рабочих дней до окончания срока действия договора. В случае принятия конкурсной комиссией соответствующего решения проект дополнительного соглашения проходит процедуру согласования администрацией области (ответственный за проведение конкурса и финансовое управление) и департаментом культуры администрации области в срок не более 10 рабочих дней.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

Решения конкурсной комиссии принимаются в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка. К проекту дополнительного соглашения должно быть приложено решение конкурсной комиссии.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

Решения конкурсной комиссии принимаются в соответствии с пунктом 9 настоящего порядка.

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 27.12.2016 N 1150)

36. Заключенный договор является гарантией для предоставления организации субсидии.

37. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 34 настоящего порядка, главный распорядитель средств областного бюджета (администрация области) перечисляет субсидии на банковские счета соответствующих организаций.

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 727)

38. Исключен. - Постановление администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205.

39. За счет предоставленных субсидий организации осуществляют в соответствии с программами (проектами), указанными в пункте 5 настоящего порядка, следующие расходы:

1) на оплату труда (с начислениями) специалистов и работников, обслуживающих мероприятие по программе (проекту);

2) на оплату товаров, работ, услуг при проведении мероприятий, связанных с реализацией программы (проекта);

3) на уплату арендной платы за использование занимаемых нежилых помещений при проведении мероприятий, связанных с реализацией программы (проекта);

4) на уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации при проведении мероприятий, связанных с реализацией программы (проекта);

5) связанные с консультативной деятельностью, образовательной деятельностью и иными видами деятельности в соответствии с программой (проектом).

40. За счет предоставленных субсидий организациям запрещается осуществлять следующие расходы:

1) расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

2) расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с программами (проектами), указанными в пункте 13 настоящего порядка;

3) расходы на поддержку политических партий и кампаний;

4) расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

5) расходы на проведение фундаментальных научных исследований;

6) расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

7) расходы, связанные с уплатой штрафов.

41. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидий, в соответствии со сроком реализации программ (проектов).

42. Получатели субсидий представляют ответственному за проведение конкурса отчеты об использовании субсидий в сроки, предусмотренные договорами о предоставлении субсидий, в следующем виде:

(в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

1) отчет об использовании средств субсидии социально ориентированной некоммерческой организацией по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку вместе с приложенными копиями первичных документов, подтверждающих использование средств субсидии и соответствующих требованиям, утвержденным распоряжением администрации области;

(подп. 1 в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.12.2018 N 1006)

2) отчет о результатах реализации программы (проекта), выполняемой социально ориентированной некоммерческой организацией, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку;

3) отчет о достижении показателей результативности использования полученной субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

(подп. 3 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

Получатели субсидий несут ответственность за достоверность данных, отражаемых в отчетах и первичных документах, прилагаемых к ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сроки представления отчетности определяются в договорах о предоставлении субсидий с учетом сроков реализации программ (проектов), указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Копии первичных документов, подтверждающих использование средств субсидии, должны соответствовать обязательным требованиям, утвержденным распоряжением администрации области от 29.12.2018 N 941 "Об утверждении требований к документам, представляемым к отчету об использовании средств субсидии социально ориентированной некоммерческой организацией".

(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

(п. 42 в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)

43. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют администрация области, департамент культуры администрации области и органы государственного финансового контроля.

(п. 43 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

44. В случае нарушений получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления выявленные по фактам проверок, проведенных администрацией области, департаментом культуры администрации области и уполномоченными органами государственного финансового контроля, средства субсидий подлежат возврату на лицевой счет администрации области или департамента культуры администрации области в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения о возврате субсидий.

В случае невозврата субсидий в установленный срок указанные средства взыскиваются в установленном порядке.

(п. 44 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)

45. Остаток неиспользованной субсидии при установлении администрацией области или департаментом культуры администрации области отсутствия потребности у получателя субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета до конца отчетного финансового года. В случае неперечисления указанного остатка субсидии в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.

(п. 45 в ред. постановления администрации Владимирской области от 22.03.2019 N 205)


 Скачать заявление

 

 

Скачать Итоги

Возврат к списку