АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
от 21 марта 2014 г. N 250
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Владимирской области
от 17.07.2014 N 727, от 12.05.2015 N 431, от 11.04.2016 N 306,
от 27.12.2016 N 1150, от 25.09.2017 N 835, от 29.01.2018 N 46)
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области", в целях реализации государственных программ Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Губернатора области от 28.11.2013 N 1345, "Реализация государственной национальной политики во Владимирской области (2018 - 2023 годы)", утвержденной постановлением администрации области от 29.12.2017 N 1169, "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Губернатора области от 29.11.2013 N 1348, постановляю:
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835, от 29.01.2018 N 46)
1. Утвердить Порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 21.03.2014 N 250
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМСписок изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Владимирской области
от 17.07.2014 N 727, от 12.05.2015 N 431, от 11.04.2016 N 306,
от 27.12.2016 N 1150, от 25.09.2017 N 835, от 29.01.2018 N 46)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - порядок) устанавливает правила предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям.
2. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - организации) по итогам конкурса среди социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - конкурс) на право получения в текущем финансовом году субсидий, проведенного в соответствии с настоящим порядком.
3. Победители конкурса определяются на основе рейтинга заявки на участие в конкурсе, который рассчитывается комиссией по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия) путем оценки проекта (программы) по критериям, указанным в таблице 1. Оценка по каждому критерию осуществляется путем умножения выставленного балла на коэффициент значимости.
(п. 3 в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 727)
4. Субсидии предоставляются на реализацию программ (проектов) организаций в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей видам деятельности организаций, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Владимирской области от 06.10.2010 N 81-ОЗ "О видах деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, пользующихся государственной поддержкой во Владимирской области", в соответствии с государственной программой Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Губернатора области от 28.11.2013 N 1345, государственной программой Владимирской области "Реализация государственной национальной политики во Владимирской области (2018 - 2023 годы)", утвержденной постановлением администрации области от 29.12.2017 N 1169, "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Губернатора области от 29.11.2013 N 1348.
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835, от 29.01.2018 N 46)
5. Под программой (проектом) организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Законом Владимирской области от 06.10.2010 N 81-ОЗ "О видах деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, пользующихся государственной поддержкой во Владимирской области".
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
6. Органами исполнительной власти области или структурными подразделениями администрации области, ответственными за проведение конкурса среди социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - уполномоченный орган администрации области), являются:
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
- приоритетное направление "военно-патриотическое воспитание, развитие технических и военно-прикладных видов спорта и подготовка молодежи к военной службе" - комитет по социальной политике администрации области;
- приоритетное направление "профилактика социального сиротства, повышение качества жизни многодетных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" - комитет по социальной политике администрации области;
- приоритетное направление "межнациональное сотрудничество" - комитет общественных связей и СМИ администрации области;
- приоритетное направление "гражданское общество" - комитет по социальной политике администрации области;
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 12.05.2015 N 431, от 11.04.2016 N 306)
- приоритетное направление "укрепление единства российской нации" - комитет общественных связей и СМИ администрации области;
(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 11.04.2016 N 306)
- приоритетное направление "вовлечение молодежи в социальную значимую деятельность" - комитет по молодежной политике администрации области;
- приоритетное направление "развитие культуры и искусства, сохранение и популяризация культурного наследия" - департамент культуры администрации области;
(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
Уполномоченные органы:
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
1) осуществляют материальное и методическое обеспечение работы конкурсной комиссии;
2) объявляют конкурс;
3) информируют о проведении конкурса, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" администрации области и средства массовой информации;
4) организуют консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе в течение срока приема заявок;
5) организуют прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
6) обеспечивают сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
7) обеспечивают подготовку и согласование договоров о предоставлении субсидий с победителями конкурса;
8) осуществляют контроль за ходом реализации программы (проекта) организаций;
9) организуют оценку результативности и эффективности использования предоставленных субсидий по результатам программы (проекта).
(п. 6 в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 727)
7. По каждому приоритетному направлению конкурса, указанному в п. 13 настоящего порядка, постановлением администрации области формируется конкурсная комиссия, указываются сроки и название конкурса.
Конкурсная комиссия:
1) рассматривает заявки на участие в конкурсе;
2) определяет список победителей конкурса и направляет его на утверждение Губернатору области;
3) оформляет протоколы заседаний комиссии.
(п. 7 в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 727)
Глава 3. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
8. Абзац исключен. - Постановление администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 727.
Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов государственной власти Владимирской области, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Общественной палаты Владимирской области, некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, развитие гражданского общества во Владимирской области, при условии, что такие организации не планируют участвовать в конкурсе, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, средств массовой информации. В состав конкурсной комиссии по согласованию включаются представители органов местного самоуправления, а также граждане, обладающие признанной высокой квалификацией по видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Законом Владимирской области от 06.10.2010 N 81-ОЗ "О видах деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, пользующихся государственной поддержкой во Владимирской области".
Председатель и секретарь конкурсной комиссии избираются на первом заседании комиссии из числа членов конкурсной комиссии.
Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.
Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности Владимирской области и должности государственной гражданской службы Владимирской области, должно составлять менее половины состава конкурсной комиссии.
Организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурса.
Состав конкурсной комиссии, сроки проведения конкурса утверждаются постановлением администрации области и размещаются в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения.
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 727, от 25.09.2017 N 835)
9. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов конкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывает председатель и секретарь конкурсной комиссии, избранные на первом заседании. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 727)
10. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами заявок на участие в конкурсе.
Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок на участие в конкурсе на выявление результатов их интеллектуальной деятельности, являющихся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
11. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
Сведения о поступившей информации о заинтересованности члена конкурсной комиссии в итогах конкурса, наличии обстоятельств, влияющих или способных повлиять на надлежащее исполнение членом конкурсной комиссии своих обязанностей, а также решения, принятые конкурсной комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания конкурсной комиссии.
(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
Глава 4. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА
12. Участниками конкурса являются некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законодательством порядке и осуществляющие на территории Владимирской области в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Законом Владимирской области от 06.10.2010 N 81-ОЗ "О видах деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, пользующихся государственной поддержкой во Владимирской области".
Не могут претендовать на предоставление субсидий организации:
1) находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;
2) деятельность которых приостановлена в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
3) сообщившие о себе недостоверные сведения;
4) политические партии;
5) государственные учреждения;
6) муниципальные учреждения;
7) общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
8) имеющие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на день подачи заявки на участие в конкурсе;
9) не имеющие расчетного счета в российской кредитной организации на день подачи заявки на участие в конкурсе.
(п. 12 в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
Глава 5. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КОНКУРСА
13. Программы (проекты) организаций должны быть направлены на решение конкретных задач по одному из следующих направлений:
1) военно-патриотическое воспитание, развитие технических и военно-прикладных видов спорта и подготовка молодежи к военной службе (уполномоченный орган - комитет по социальной политике администрации области);
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
2) профилактика социального сиротства, повышение качества жизни многодетных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (уполномоченный орган - комитет по социальной политике администрации области);
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
3) гражданское общество (уполномоченный орган - комитет по социальной политике администрации области);
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
4) межнациональное сотрудничество (уполномоченный орган - комитет общественных связей и СМИ администрации области);
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
5) укрепление единства российской нации (уполномоченный орган - комитет общественных связей и СМИ администрации области);
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
6) вовлечение молодежи в социальную значимую деятельность (уполномоченный орган - комитет по молодежной политике администрации области);
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 11.04.2016 N 306, от 25.09.2017 N 835)
7) развитие культуры и искусства, сохранение и популяризация культурного наследия (уполномоченный орган - департамент культуры администрации области).
(подп. 7 введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
Глава 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
14. Объявление о проведении конкурса размещается уполномоченным органом на сайте администрации Владимирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и СМИ и включает:
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
1) сроки приема заявок на участие в конкурсе;
2) время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;
3) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
4) срок, предоставляемый для заключения договора.
15. Срок приема заявок на участие в конкурсе составляет тридцать дней с даты опубликования объявления.
16. Для участия в конкурсе необходимо представить в уполномоченный орган заявку на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, установленными главой 8 "Требования к заявке на участие в конкурсе" настоящего порядка.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
Одна организация может подать одну заявку на участие в конкурсе. В случае подачи одной организацией двух и более заявок к участию в конкурсе допускается заявка на участие в конкурсе, которая была подана ранее остальных.
Поданные на конкурс заявки не возвращаются.
17. Заявка на участие в конкурсе представляется в уполномоченный орган непосредственно или направляется по почте.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
Заявки на участие в конкурсе, полученные по электронной почте или факсимильной связи, на рассмотрение не принимаются.
При приеме заявки на участие в конкурсе работник уполномоченного органа регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает организации расписку в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 27.12.2016 N 1150)
18. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана организацией, подавшей ее, до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе путем направления данной организацией соответствующего обращения в уполномоченный орган. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации.
19. Поданные на участие в конкурсе заявки проверяются уполномоченным органом на соответствие требованиям, установленным настоящим порядком.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
20. Организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:
1) не соответствует требованиям, установленным в пункте 12 настоящего порядка;
2) не представлены документы, указанные в пунктах 28 и 31 настоящего порядка;
3) подготовленная организацией заявка на участие в конкурсе поступила в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 27.12.2016 N 1150, от 25.09.2017 N 835)
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в заявке на участие в конкурсе описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки имеют существенное значение для оценки содержания представленных документов.
21. Конкурсная комиссия в течение 30 дней со дня окончания срока приема документов рассматривает поступившие заявки, осуществляет их оценку и определяет победителей конкурса в соответствии с критериями, установленными таблицей 1 настоящего порядка.
21.1. По приоритетному направлению "военно-патриотическое воспитание, развитие технических и военно-прикладных видов спорта и подготовка молодежи к военной службе":
а) размер средств областного бюджета, выделяемых на реализацию проекта (программы), признанного победителем конкурса, составляет 1/10 общего объема средств, предусмотренных государственной программой Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2020 годы" на реализацию соответствующего программного мероприятия (направления), но не более запрашиваемой некоммерческой организацией суммы;
б) по результатам рассмотренных заявок конкурсная комиссия определяет до 10 победителей;
в) решением конкурсной комиссии срок приема заявок продлевается до 15 дней в случае, если:
- на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки;
- на участие в конкурсе поступило 9 и менее заявок;
- допущено к участию в конкурсе 9 и менее заявок;
- не допущено к участию в конкурсе ни одной заявки.
21.2. По приоритетному направлению "профилактика социального сиротства, повышение качества жизни многодетных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации":
а) размер средств областного бюджета, выделяемых на реализацию проекта (программы), признанного победителем конкурса, составляет 1/5 общего объема средств, предусмотренных государственной программой Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2020 годы" на реализацию соответствующего программного мероприятия (направления), но не более запрашиваемой некоммерческой организацией суммы;
б) по результатам рассмотренных заявок конкурсная комиссия определяет до 5 победителей;
в) решением конкурсной комиссии срок приема заявок продлевается до 15 дней в случае, если:
- на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки;
- на участие в конкурсе поступило 4 и менее заявок;
- допущено к участию в конкурсе 4 и менее заявок;
- не допущено к участию в конкурсе ни одной заявки.
21.3. По приоритетному направлению "укрепление единства российской нации":
а) размер средств областного бюджета, выделяемых на реализацию проекта (программы), признанного победителем конкурса, составляет 1/5 общего объема средств, предусмотренных государственной программой Владимирской области "Реализация государственной национальной политики во Владимирской области (2018 - 2023 годы)" (постановление администрации области от 29.12.2017 N 1169) на реализацию соответствующего программного мероприятия (направления), но не более запрашиваемой некоммерческой организацией суммы;
б) по результатам рассмотренных заявок конкурсная комиссия определяет до 5 победителей;
в) решением конкурсной комиссии срок приема заявок продлевается до 15 дней в случае, если:
- на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки;
- на участие в конкурсе поступило 4 и менее заявок;
- допущено к участию в конкурсе 4 и менее заявок;
- не допущено к участию в конкурсе ни одной заявки.
21.4. По приоритетному направлению "межнациональное сотрудничество":
а) размер средств областного бюджета, выделяемых на реализацию проекта (программы), признанного победителем конкурса, составляет 1/6 общего объема средств, предусмотренных государственной программой Владимирской области "Реализация государственной национальной политики во Владимирской области (2018 - 2023 годы)" (постановление администрации области от 29.12.2017 N 1169) на реализацию соответствующего программного мероприятия (направления), но не более запрашиваемой некоммерческой организацией суммы;
б) по результатам рассмотренных заявок конкурсная комиссия определяет до 6 победителей;
в) решением конкурсной комиссии срок приема заявок продлевается до 15 дней в случае, если:
- на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки;
- на участие в конкурсе поступило 5 и менее заявок;
- допущено к участию в конкурсе 5 и менее заявок;
- не допущено к участию в конкурсе ни одной заявки.
21.5. По приоритетному направлению "вовлечение молодежи в социальную значимую деятельность":
а) размер средств областного бюджета, выделяемых на реализацию проекта (программы), признанного победителем конкурса, составляет 1/10 общего объема средств, предусмотренных государственной программой Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2020 годы" на реализацию соответствующего программного мероприятия (направления), но не более запрашиваемой некоммерческой организацией суммы;
б) по результатам рассмотренных заявок конкурсная комиссия определяет до 10 победителей;
в) решением конкурсной комиссии срок приема заявок продлевается до 15 дней в случае, если:
- на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки;
- на участие в конкурсе поступило 9 и менее заявок;
- допущено к участию в конкурсе 9 и менее заявок;
- не допущено к участию в конкурсе ни одной заявки.
21.6. По приоритетному направлению "гражданское общество":
а) размер средств областного бюджета, выделяемых на реализацию проекта (программы), признанного победителем конкурса, составляет 1/17 общего объема средств, предусмотренных государственной программой Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2020 годы" на реализацию соответствующего программного мероприятия (направления), но не более запрашиваемой некоммерческой организацией суммы;
б) по результатам рассмотренных заявок конкурсная комиссия определяет до 17 победителей;
в) решением конкурсной комиссии срок приема заявок продлевается до 15 дней в случае, если:
- на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки;
- на участие в конкурсе поступило 16 и менее заявок;
- допущено к участию в конкурсе 16 и менее заявок;
- не допущено к участию в конкурсе ни одной заявки.
21.7. По приоритетному направлению "развитие культуры и искусства, сохранение и популяризация культурного наследия":
а) размер средств областного бюджета, выделяемых на реализацию проекта (программы), признанного победителем конкурса, составляет 1/5 общего объема средств, предусмотренных государственной программой Владимирской области "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы" на реализацию соответствующего программного мероприятия (направления), но не более запрашиваемой некоммерческой организацией суммы;
б) по результатам рассмотренных заявок конкурсная комиссия определяет до 5 победителей;
в) решением конкурсной комиссии срок приема заявок продлевается до 15 дней в случае, если:
- на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки;
- на участие в конкурсе поступило 4 и менее заявок;
- допущено к участию в конкурсе 4 и менее заявок;
- не допущено к участию в конкурсе ни одной заявки.
(п. 21 в ред. постановления администрации Владимирской области от 29.01.2018 N 46)
22. Протокол заседания конкурсной комиссии со списком победителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий передается в уполномоченный орган.
(п. 22 в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
23. Итоги конкурса (список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых субсидий) размещаются на сайте администрации области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в СМИ в срок не более пяти дней со дня утверждения администрацией области итогов конкурса.
(п. 23 в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
24. Уполномоченный орган не возмещает организациям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и с участием в конкурсе.
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 27.12.2016 N 1150, от 25.09.2017 N 835)
25. Организация - победитель конкурса в течение 30 дней со дня утверждения администрацией области списка победителей конкурса предоставляет в уполномоченное структурное подразделение администрации области подписанный договор о предоставлении субсидии.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
В случае неисполнения указанной обязанности организация - победитель конкурса утрачивает право на получение субсидии и исключается из списка победителей конкурса, денежные средства перераспределяются организации, набравшей наибольшее после победителей количество баллов.
В случае если несколько организаций имеет равное количество баллов, победителем признается организация, чья заявка поступила раньше.
(п. 25 в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 727)
Глава 7. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
26. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим при проведении конкурса, и оценивается по группам критериев, представленным в таблице 1.
Таблица 1
|
Группа критериев
|
Критерии
|
Коэффициент значимости
|
Максимальный балл
|
|
Значимость и актуальность программы
|
соответствие направлениям конкурса
|
0,2
|
5
|
|
значимость, актуальность и реалистичность задач
|
5
|
|
логичность, взаимосвязь и последовательность мероприятий
|
4
|
|
Экономическая эффективность
|
соотношение планируемых расходов и ее ожидаемых результатов
|
0,3
|
5
|
|
реалистичность и обоснованность расходов
|
5
|
|
объем привлекаемых внебюджетных средств
|
4
|
|
Социальная эффективность
|
наличие, реалистичность показателей результативности, соответствие задачам
|
0,4
|
3
|
|
соответствие ожидаемых результатов мероприятиям
|
4
|
|
степень влияния мероприятий на улучшение состояния целевой группы
(1 балл - средняя; 2 балла - высокая; 3 балла - очень высокая)
|
3
|
|
количество новых или сохраняемых рабочих мест
(1 балл - есть рабочие места; 0 баллов - нет рабочих мест)
|
|
1
|
|
количество привлекаемых добровольцев
(1 балл - до 10 человек; 2 балла - от 10 до 30 человек; 3 балла - более 30 человек)
|
3
|
|
Профессиональная компетенция
|
наличие подобного опыта
|
0,1
|
3
|
|
наличие материально-технической базы и помещения
|
3
|
|
соответствие квалификации и опыта исполнителей
|
3
|
|
наличие опыта использования целевых поступлений
|
3
|
|
наличие информации в средствах массовой информации (0 баллов - нет упоминания; 2 балла - есть упоминание)
|
2
|
27. Комиссия осуществляет оценку проекта (программы) по критериям, указанным в таблице 1. Оценка по каждому критерию осуществляется путем умножения выставленного балла на коэффициент значимости.
Победителями конкурса признаются проекты (программы), набравшие наибольшее количество баллов. При равном количестве набранных баллов предпочтение отдается участнику, заявка которого была подана ранее.
(п. 27 в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 727)
Глава 8. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
28. Заявка на участие в конкурсе должна включать:
1) заявление на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;
2) программу (проект) и календарный план реализации мероприятий программы (проекта) в соответствии с пунктом 5 и пунктом 13 настоящего порядка;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями об организации, выданную не ранее чем за один календарный месяц до окончания приема заявок на участие в конкурсе, подписанную собственноручной подписью должностного лица налогового органа и заверенную печатью налогового органа (подлинник), или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в форме электронного документа, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью;
4) копию устава организации, заверенную руководителем организации;
5) справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по ним либо справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентов по ним организации по состоянию на последнюю отчетную дату, выданную налоговым органом.
Копии представленных документов (кроме заверенных нотариально) должны быть заверены подписью руководителя организации и печатью, если иное не предусмотрено настоящим порядком. На копии проставляется дата заверения.
Организации, претендующие на получение субсидий, несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
(п. 28 в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
29. В состав заявки на участие в конкурсе включается только одна программа (проект), указанная в пункте 5 настоящего порядка.
30. В состав заявки на участие в конкурсе может включаться иная информация (в том числе документы) о деятельности организации.
31. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки на участие в конкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается.
32. Программа (проект), указанная в пункте 5 настоящего порядка, должна включать:
1) общую характеристику ситуации на начало реализации программы (проекта);
2) цель (цели) и задачи программы (проекта);
3) описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации программы (проекта);
4) смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов с обязательным указанием суммы средств за счет внебюджетных источников финансирования, ее обоснование;
5) механизм управления реализацией программы (проекта);
6) ожидаемые результаты реализации программы (проекта).
33. Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном и электронном носителях. Заявка на участие в конкурсе должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов). Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе. При представлении в составе заявки на участие в конкурсе нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно. В электронном виде заявка на участие предоставляется на CD(DVD)-диске или USB-флеш-накопителе, которые не подлежат возвращению участникам конкурса.
(п. 33 в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
Глава 9. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ,
ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ И КОНТРОЛЮ ЗА ИХ СОБЛЮДЕНИЕМ
(в ред. постановления администрации Владимирской области
от 25.09.2017 N 835)
34. Условия предоставления субсидий:
1) включение организации в список победителей конкурса, утвержденный распоряжением администрации области;
(подп. 1 в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
2) заключение с победителем конкурса договора о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области;
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
3) отсутствие у победителя конкурса неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(подп. 3 введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
4) отсутствие у победителя конкурса просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом);
(подп. 4 введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
5) победитель конкурса не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
(подп. 5 введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
35. Главный распорядитель средств областного бюджета (администрация области) заключает с победителями конкурса договоры о предоставлении субсидий, в которых в обязательном порядке предусматриваются:
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 727, от 25.09.2017 N 835)
1) условия, порядок и сроки предоставления субсидий;
(п. 1 введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
2) размеры субсидий;
(п. 2 введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
3) цели и сроки использования субсидий;
(п. 3 введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
4) смета расходов;
(п. 4 введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
5) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий;
(п. 5 введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
6) порядок возврата субсидий в случае установления нецелевого использования, нарушения условий ее предоставления или неиспользования в установленные календарным планом сроки;
(п. 6 введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
7) согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.
(п. 7 введен постановлением администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
При возникновении необходимости корректировки проекта, влекущей внесение изменений в договор на предоставление субсидий (без увеличения общей суммы субсидии), в частности, сроков действия договора, сроков платежа по календарному плану, перераспределения сумм между статьями расходов, получатель субсидии направляет письменное уведомление в уполномоченный орган для инициирования рассмотрения конкурсной комиссией вопроса о внесении соответствующих изменений. Внесение изменений в действующий договор осуществляется путем подписания дополнительного соглашения в случае принятия конкурсной комиссией соответствующего решения. Письменное уведомление направляется получателем субсидии в срок не позднее чем за 15 рабочих дней до окончания срока действия договора. В случае принятия конкурсной комиссией соответствующего решения проект дополнительного соглашения проходит процедуру согласования администрацией области (уполномоченное структурное подразделение и финансовое управление) в срок не более 10 рабочих дней.
(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 27.12.2016 N 1150; в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
Решения конкурсной комиссии принимаются в соответствии с пунктом 9 настоящего порядка.
(абзац введен постановлением администрации Владимирской области от 27.12.2016 N 1150)
36. Заключенный договор является гарантией для предоставления организации субсидии.
37. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 34 настоящего порядка, главный распорядитель средств областного бюджета (администрация области) перечисляет субсидии на банковские счета соответствующих организаций.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 17.07.2014 N 727)
38. Организация размещает информацию о проводимых мероприятиях в рамках реализации программы (проекта) в средствах массовой информации с указанием источников финансирования или предоставляет пресс-релиз (отчет) о проводимых (проведенных) мероприятиях в рамках реализации программы (проекта) в уполномоченное структурное подразделение области за три дня до проведения мероприятия и не позднее трех дней после проведения мероприятия.
39. За счет предоставленных субсидий организации осуществляют в соответствии с программами (проектами), указанными в пункте 5 настоящего порядка, следующие расходы:
1) на оплату труда (с начислениями) специалистов и работников, обслуживающих мероприятие по программе (проекту);
2) на оплату товаров, работ, услуг при проведении мероприятий, связанных с реализацией программы (проекта);
3) на уплату арендной платы за использование занимаемых нежилых помещений при проведении мероприятий, связанных с реализацией программы (проекта);
4) на уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации при проведении мероприятий, связанных с реализацией программы (проекта);
5) связанные с консультативной деятельностью, образовательной деятельностью и иными видами деятельности в соответствии с программой (проектом).
40. За счет предоставленных субсидий организациям запрещается осуществлять следующие расходы:
1) расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
2) расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с программами (проектами), указанными в пункте 13 настоящего порядка;
3) расходы на поддержку политических партий и кампаний;
4) расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
5) расходы на проведение фундаментальных научных исследований;
6) расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
7) расходы, связанные с уплатой штрафов.
41. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидий, в соответствии со сроком реализации программ (проектов).
42. Получатели субсидий представляют в уполномоченный орган отчеты об использовании субсидий в сроки, предусмотренные договорами о предоставлении субсидий, в следующем виде:
1) отчет об использовании средств субсидии социально ориентированной некоммерческой организацией по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку вместе с приложенными копиями первичных документов, подтверждающих использование средств субсидии;
2) отчет о результатах реализации программы (проекта), выполняемой социально ориентированной некоммерческой организацией, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку;
3) отчет о размещении информации о проведении мероприятий в рамках реализации программы (проекта), выполняемой социально ориентированной некоммерческой организацией, в средствах массовой информации по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку.
Получатели субсидий несут ответственность за достоверность данных, отражаемых в отчетах и первичных документах, прилагаемых к ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки представления отчетности определяются в договорах о предоставлении субсидий с учетом сроков реализации программ (проектов), указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
(п. 42 в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.09.2017 N 835)
43. Субсидии, использованные получателями субсидий не по целевому назначению и (или) не использованные в сроки, предусмотренные договорами о предоставлении субсидий, а также в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 27.12.2016 N 1150)
В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями договора, либо при представлении в заявке недостоверных сведений получатель субсидии лишается права на получение субсидии. Администрация области при обнаружении нарушений направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидий, после чего обеспечивает их возврат в областной бюджет.
44. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют уполномоченный орган и главный распорядитель средств областного бюджета на предоставление субсидий.
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 27.12.2016 N 1150, от 25.09.2017 N 835)
45. Главный распорядитель бюджетных средств, предоставивший субсидии, и органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Скачать заявление
